【最佳答案】
社会政策一般都会和文化背景紧密的联合在一起，尊老爱幼从来都是我国的传统美德，所以在日常的生活中，大家也同样能够体会到对老人的照顾，比如说银行就会给老人去专门的设置一些服务窗口，在公交车上还会专门的留下一些老人专座的地方。根据国家政策，所有城市的公交公司全部都会办理老年卡，只要年龄超过60周岁，那么都可以办理，可是根据最新的政策，现在对于老年卡的使用也会有一些限制。
之所以会选择出台这些老年卡的政策，主要也是为了让老人在出行的时候更加的方便，毕竟他们为了国家工作早就已经大半辈子的时间，在晚年的时候可以享受国家以及社会的福利，这本来也是应该的。不少的老年人在退休之后也并不是过上一些清闲的生活，反而还会帮助子女去照顾孩子中只出现严重老龄化现象的同时，这些老年人也同样没有太多的时间休息，这个新的政策就会导致所有老年人在使用老年卡的时候会有。
主要的限制就在于在上下班的高峰时期，如果老年人在这个时间阶段要乘车，那么就应该和普通人一样，必须要支付费用，不能够使用老年卡。上下班的高峰期间，一般乘车的人比较多，而且绝大部分都是年轻人，虽然公交车也会为老年人去设置一些专属的座位，但是在这个情况下基本上全部都是人满为患，在没有位置的情况下就只能够拉住扶手。
很多的年轻人在上了一天班之后，也会让人觉得有一些疲惫，这个时候如果老人上车在道德的要求下就可能会选择让座，可是年轻人也同样非常的辛苦，这其实也是一种特别不公平的存在。所以国家也专门的规定，在上下班高峰期间，老年卡暂时不能够使用，老年人在坐车时也同样需要支付费用，这样的话老年人在看到人多并且没有座位的情况下想到坐车完全不会免费，自然就会选择放弃乘坐。这就可以让年轻人都能够有更多的时间休息，而且也可以避免老人因为过于的拥挤而发生意外，毕竟社会的和谐也同样需要不同群体的彼此帮助。
老年卡的第2个限制也同样是在出行的次数上面，大部分的城市全部都会限制，每个月使用老年卡的免费次数只有60次，平均一天大概可以出行两次，这对于老年人的正常出行还是可以满足的，政策的目的就是为了有效避免老年人去利用老年卡来达到恶意占用公共交通资源的情况。
有无数的老年人都会认为反正也是免费，为什么不经常性的食用呢？就是有这种心态，所以就会不停的去乘坐公交车，虽然说这么出行，这完全是自己所选择的自由，可是这种恶意乘车的方法必然也会让人谴责，会平白无故的去占用公共交通资源，所以限制出行的次数很多的老年人，可能就不会选择平白无故的浪费交通资源。
政策最后本身就是地区将一部分的老年卡直接就改成老年人出行补贴，因为并不是所有的老年人全部都会经常性的出行，很多的老年人都会比较习惯步行，再加上老年人自身的身体原因，出门的时候就会有一些不方便，所以说老年卡好像也没有什么作用。为了能够有效达到盘活老年卡的资源，对于一些符合条件的老人来说，完全可以直接更换成出行补贴，如果不经常性的出行，这一点资金也同样可以用来补贴家用，所以这也是一个非常不错的选择。
